论文摘要:随着司法改革的不断实施,法院的财务管理工作也面临着新的格局,作为行政机关,法院的财务管理工作更是社会关注的热点。因此,法院的财务管理应以更加透明化、规范化的形态出现在公众眼前,接受公众的检验。在法院体制不断地发展与更新的同时,对财务管理也有了新的要求,不仅要从财务制度设计上进行改进,而更为重要的就是要对财务管理目标体系进行创新。本文将着重分析了法院财务管理工作存在的问题,并对如何强化法院财务管理提出几点建议。
关键字:法院 财务管理 建议
法院是我国国家机构的重要构成部分,加强法院的建设是国家发展的需要。法院的发展建设是促进社会的和谐和保护人们群众利益的保障。随着国家行政部门的财务管理越来越透明化,法院作为国家的审判机关,也越来越受到了人民群众的关注。目前我国法院的财务管理仍然存在许多问题。法院财务管理的不足导致财务管理建设无法顺利进行,阻碍了法院的发展。因此,国家需要重视法院的财务管理,以保障法院财务管理工作顺利地进行。
1.目前法院财务管理存在的问题
1.1 随着国家司法体制的大幅度改革,财务管理人员管理理念陈旧,专业素质过低等问题也凸显出来,由于法院的财务管理工作日趋复杂,给法院工作带来巨大压力,同时对法院财务管理人员的执行能力也提出了更高的要求。由于法院内原财务管理人员的管理观念过于陈旧,仍停留在传统管理的层次上,原会计财务规则多年不曾改变,同时法院内也没有根据司法改革的新形势建立新的财务管理制度,直接导致了管理人员工作内容的不全面,无法及时将财务管理的最大
作用发挥出来。再者,法院工作的财务管理人员中年龄偏大,且大多是从其他部门调动过来的,专业知识极度缺乏,多年一直按照陈旧的财务管理对法院内部进行管理,观念难以改变,其专业知识和会计技能已经不再适用于新形势下的法院情况。同时由于没有对管理人员的专业知识进行及时得更新或进行新的财务培训,导致管理人员的专业素质过低,极大地影响了法院财务管理工作的展开,给财务管理工作的顺利进行带来了不小的问题。
1.2 财务管理制度不够完善
在经济快速发展的形势下,法院普遍存在财务管理制度不够完善的问题。由于目前我国法院尚未形成统一有效的财务管理制度,各个地区法院财务管理的办法和管理流程都大不相同,普遍存在财务管理制度不够完善等问题。随着社会的进步,经济的发展,法院所受理的案件也逐渐增多,案款金额大幅度增加,这对财务管理制度形成了新的要求,以往落后的财务管理制度无法对高金额的案款进行有效地财务管理。管理案款则是财务管理的核心内容, 人民法院财务管理《暂行办法》已经不在适用,如果法院仍按照该办法进行财务管理, 必将阻碍法院的进一步发展。由于法院内部没有形成足够的认识,管理意识薄弱,在法院的财务管理遇到问题时,也就不能实行有效的应对措施。
1.3 法院财务管理预算体系不完善
财务预算体系的不完善导致法院的预算标准制定和实际有较大的差别, 造成某些时候预算资金未及时到账而经费不足,某些时候预算有剩余。这都是法院财务管理预算体系不完善造成的。 法院的预算是在每年 4月左右的人大会议召开后进行确定,在 7、8 月下达,遇到特殊情况会延迟到年底下达。在这种情况下,不完善的预算管理体系容易导致在实际工作中无法按照预算执行或者挪用其他款项来维持正常工作的情况发生。
2.加强法院财务管理的建议
2.1 建立新型会计财务管理机制随着信息化的发展,法院财务面向大众公开财务状况、提升财务的透明度和形成新型的财务管理机制是社会发展的需求,必须对原有的财务管理模式进行改革。这就要求对法院内原会计财务人员的会计管理知识进行更新,激发会计财务管理人员的工作积极性,提高会计管理人员的工作效率,这是建立新型会计财务管理机制的基本内容。
2.2 转变财务管理人员的工作观念,加大培训的力度, 提升专业水平司法改革给法院原财务管理人员带来了新的标准,要求财务管理人员形成新的,符合当前司法改革下法院财务管理工作理念的管理技术和专业人才来完成法院的财务管理。这就要求原财务管理人员对以往的法院财务管理手法进行更改,转变财务管理人员的工作观念,对财务管理管理人员进行专业素质和工作能力的培养,针对可能出现的问题制定一套符合法院发展的培训课程,对财务管理人员进行个人培训,加大培训的力度,使其尽快地适应新的法院财务管理模,更好地为法院服务。
2.3 建立监督体系,加大财务监督和管理建立完善的财务管理监督体系是对法院财务管理进行全方位监控的前提,是促进法院发展的必要措施。这就需要财务管理人员严格地按照法律规定来监督,明确自身的责任和义务,准确地对财务管理费用进行核算,具体落实到每一个实处,各个监督人员之间需要相互制约,避免财务人员挪用公款这类违规现象的发生,运用正确的经济手段对财务管理工作进行抽查,保障财务管理工作的合法化。因此法院财务管理部门要提升对财务监督工作的重视程度,建立监督体系财务监督,加大财务监督水平,对法院的经费以及案款进行有效地监督和管理。
2.4 运用信息化技术,促进财务管理工作发展的现代化
信息化技术的发展在法院财务管理工作上给管理人员带来了很大的帮助,能够协助工作人员高效地完成管理工作,提升工作质量。因此需要在财务管理中落实会计电算化,这是提升会计信息质量的保障,财务管理现代化的发展离不开信息技术的支持,会计电算化的实施需要会计核算新体系的支持,所以要通过不断地创新和完善,使会计电算化更能推进财务管理的现代化发展。会计信息可通过信息化技术实现共享,但不同级别的管理人员所接触到的共享信息不同, 这是为了从根本上保证财务管理信息的安全性和保密性,是加强法院财务管理的重要步骤。
2.5 完善预算管理机制
法院作为行政部门,其财务需要对大众公开,所以法院的预算机制也需要透明化,这也是对法院财务管理的一种监督形式。预算管理机制的完善是法院对于财务管理的提前规划,加强对法院收支的规范管理,能够有效地控制法院的资金,并确保收支的合理,改善财务状况和防范财务风险。作为司法改革下法院发展的的重要内容,促进预算管理机制的完善,更是强化财务管理的重要手段。
总之要实现法院正常运行,就必须要加强对法院的财务管理工作,不但要做到科学管理,最主要的是管理制度要合理,要充分体现财务管理工作对于法院的重要性。 现今,强化法院的财务管理是当下法院亟待解决的问题之一,财务管理工作的有效完成是法院正常运行的重要环节,是法院工作的重中之重,需要各部门都认识到财务管理的重要性并进行强化,才能确保法院财务管理工作有效地展开。
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